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法制晚报 :#法制晚报快讯#【伊春空难案今开庭 飞行员首追刑责】2010年黑龙江伊春市林都机场发生空难，44人死亡，经济损失3个亿。机长齐全军因重大飞行事故罪被公诉。该案今天在伊春当地法院开庭。空难事故后追究飞行员刑责，在中国尚属首例。案件被国际民航组织及最高法院关注。(记者 王巍)

■ 事实+

伊春空难：机长失责

2010年8月24日21时38分08秒，一架河南航空有限公司E190机型B3130号飞机，执行哈尔滨至伊春VD8387定期客运航班任务时，在黑龙江省伊春市林都机场进近着陆过程中失事，共造成44人遇难，52人受伤，经济损失3个亿。

经近两年调查，2012年6月，国家安全生产监督管理总局发布调查报告称，经调查认定，该事故是一起责任事故。依据相关法律法规规定，建议对河南航空有限公司处以500万元罚款，并对19名责任人进行处理。

事故直接原因是机场雾浓能见度不足，飞行机组未看见跑道实施着陆，导致飞机撞地；间接原因是河南航空管理薄弱，飞行机组调配不合理。

事故发生后，机长没有组织指挥乘客撤离，没有救助受伤人员，而是擅自撤离飞机。根据处理建议，机长被吊销执照并开除公职党籍。据调查报告，事故当班机长齐全军未履行机长法定职责的有关规定，对事故的发生负有直接责任；飞机撞地后，没有组织指挥乘客撤离，没有救助受伤人员，而是擅自撤离飞机。建议依法吊销其飞行驾驶员执照，给予开除公职、开除党籍的处分，依法追究其刑事责任。副驾驶已丧生不再追究责任。

事故问责：空难是个例外

从1982年以来，我国共发生重大飞行事故20起，共1423人罹难。其中，无疑有一些是属于重大责任事故。但是，公安机关从没有对哪一起空难展开过重大飞行事故罪的立案侦察，也没有哪个责任人被追究了重大飞行事故罪。而在美国、意大利、俄罗斯、中国台湾等，都有对航空人员因空难而展开侦察，并以过失杀人罪、渎职罪等罪名被判刑。再对比一下我国发生的矿难、海难或者隧道塌方等重大责任事故，几乎都有责任人被追究刑事责任，惟独空难是一个例外。